【辉煌70年 安徽谱新篇】七十载初心不改 为民铸就幸福路 新征程使命在肩 首善庐阳再领航

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 139 平方公里、67 万常住人口……在这样一片土地上，2018 年社会消费品零售总额突破600 亿大关，总量持续领跑全省，牢牢占据商贸业全省第一强区地位；包揽全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区五个“百强”。这，就是首善庐阳。从新中国成立至今，70 年栉风沐雨铸就了主城庐阳的人文与繁华，首善庐阳将奋力开创引领时尚的国际化首善之区现代化建设新局面，绽放国际化首善之区的独特魅力！

老城新生，芳华再绽。王世保/摄

四牌楼大商圈。

庐阳中科大校友创新园。

彰显新实力

开启时尚新纪元

自古以来，合肥市庐阳区便是商贾繁盛之地。时间迈入现代，这里的人流、物流、信息流更是居全省之最。

作为安徽商贸业第一区，庐阳区的社会消费品零售总额一直领跑全省。成绩背后，拥有着城隍庙、四牌楼、三孝口三大组团的四牌楼大商圈功不可没。而随着新一轮城市发展，这片约5平方公里的土地又将迎来新的契机。

在取得阶段性成果的四牌楼大商圈产业提升与发展战略规划中，商圈未来发展方向渐渐明晰：立足合肥，打造最具合肥城市特色及历史记忆的中央活力区；对标长三角，承担助力合肥融入长三角城市群的发展重任；放眼国际，打造城市新名片、新窗口……

东起环城路，西至宿州路，作为合肥第一条商业步行街，淮河路步行街是合肥人心中不可磨灭的印记。就是这样一条长度1360米的商业街区，聚集着百盛、合肥市百货大楼、百大鼓楼、银泰中心等中高端商业综合体，散发出传统与时尚共生、高端与亲民兼具的独特气质。

2019 年8 月底，合肥市政府第39 次常务会议传来消息，淮河路步行街脱颖而出，被确定为合肥申报第二批国家级步行街提升改造试点街区，这也是庐阳区四牌楼大商圈提升的核心实施项目之一。未来三年内，淮河路步行街将瞄准“国家级”，74 项提升改造任务依次推进，将打造为“最时尚最逍遥的江淮国际名街”。

近年来，庐阳区将推进传统商贸服务业转型升级和现代服务业发展作为“1341”发展思路中极其重要的一环。在2016 年7 月获批省级中央商务区基础上，积极打造以老城区为核心，北一环、临泉路、北二环为轴线的“一核三轴”国家级中央商务区。为推动中心城区的发展转型，巩固中央商务区地位，2018年，庐阳区又在合肥环城路内5 平方公里老城区范围全面启动老城更新战略。

从5 平方公里的“一核”，到未来逐步向CBD全域拓展，老城更新将推动老城区功能复合化、布局网络化、产业集群化、品牌高端化、环境人本化，“合肥之根”庐阳将绽放出新的魅力！

积蓄新动力

开拓发展新空间

十几年间，庐阳北部的庐阳经济开发区正在以惊人的速度成长。

2002 年，庐阳产业园成立；2006 年，更名为庐阳工业区并升级为省级开发区；2017 年，正式更名为庐阳经济开发区……17 年来，庐阳经开区走出了一条符合自身发展的园区转型升级之路。就在不久前的第五届“一带一路”园区建设国际合作峰会上，庐阳经开区成功入选“中国产业园区创新力百强”，这是该园区第三年获此殊荣。

为推进园区建设，庐阳经开区在抓好传统印刷包装、钢材加工、电工电器产业转型升级的同时，瞄准产业转型升级重点领域，大力发展高技术产业和高技术服务业，陆续吸引了诸如迪安诊断、华为云创中心、IE 果园等一大批符合产业定位的优质项目入驻。截至目前，庐阳经开区已聚集了上千家企业，其中国家级高新技术企业就有65家。

转型升级离不开人才的支持。近年来，庐阳经开区IE 果园共引进海外院士1 人，中科院专家及高校教授27 人，博士创业39 人、海归创业51 人，引进和培育企业151 家，带动创业就业岗位2300多个。

如何为这些人才提供更好的服务？作为全省面积最小的省级开发区，同时也是离合肥市区最近的省级开发区，庐阳经开区沿着产城融合路径主动与老城区全方位对接，从交通、医疗、教育等方面融入城市一体化发展。从2002 年起至今，已累计投入近3 亿元推进市政和园区基础设施建设，并推进人才公寓建设。

如今，以“1341”发展思路为引领，按照产城融合发展思路，庐阳经开区加快转型升级步伐，正在以前所未有的速度全力冲刺全省高科技产业发展第一方阵。

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城市阅读空间遍地开花。

崔岗艺术小镇。旌阳/摄

       焕发新活力

开辟城乡新格局

距庐阳主城三十里，位于庐阳西北的三十岗乡因此得名。

三十岗乡拥有着得天独厚的自然禀赋。为合理利用生态资源，2013 年，三十岗乡按照“旅游+”发展思路，以“花”为媒大力发展“赏花经济”，成功举办首届中国·合肥桃花节。2019 年3 月15 日，第七届中国·合肥桃花节盛大开幕，其间累计吸引游客60 多万人次，旅游综合收入超过1000 万元。现今，桃花节、牡丹节、三国文化节等节庆品牌家喻户晓，东瞿美食文化村、崔岗艺术村、王大郢音乐小镇也成为一张张靓丽的旅游名片。

近年来，勤劳朴实的三十岗人见证了这里的许多变化，其中，水源地搬迁与合肥综合性国家科学中心大科学装置集中区的落户更是三十岗乡发展历程中的大事件。三十岗乡地处一、二级水源地保护范围内，多年来，它对绿水青山的坚守，最终迎来了发展红利。

2017 年1 月，国家发展改革委和科技部联合批复了合肥综合性国家科学中心建设方案，项目落户庐阳区三十岗乡；2018 年12 月14日，合肥综合性国家科学中心聚变堆园区工程正式开工，国际聚变能联合中心成立；2019年9 月初，聚变堆主机关键系统综合研究设施园区项目施工总承包已挂网招标，园区建设迈出了关键一步。

展现新魅力

共享幸福新生活

病有所医、学有所教、老有所养……以“首善”为标准，庐阳区将改革发展成果更多、更公平地惠及居民群众，提升了共享发展水平。

2010 年，庐阳区纳入全省首批32 个基层医药卫生体制综合改革试点单位；2011 年11月，庐阳区在全省率先开展家庭医生签约服务试点；2017 年8 月，庐阳区成为全省实施创新城市“医联体”试点工作的首批单位……庐阳区推进医疗卫生体制改革的步伐从未停歇。

作为安徽学前教育标杆，庐阳区在全省率先提出“幼有优育”，计划于2020 年实现“三园两覆盖”目标。目前，老城区公办园覆盖率已达到100%。不仅如此，为争创全国首批义务教育优质均衡发展区，推进“学有所教”走向“学有优教”，庐阳区首批成立18 个中小学幼儿园教育集团，涵盖区域内校园64个，集团化办学覆盖率提高到88.9%。

为完善民生保障体系，庐阳区落实全民参保计划，做好城镇居民基本医疗保险、养老保险参保工作。同时建立特困老人基本养老服务清单和困难群众信息库，推进清源社区等为老服务中心运营，继续探索医养结合模式。在首善庐阳，得益于在医疗、教育、就业等民生领域的不断投入，居民幸福感不断提升。

王凯 余挺生 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 姚一鸣